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2024年12月27日
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闊步邁向人與自然和諧共生的現(xiàn)代化——習(xí)近平總書記引領(lǐng)新時(shí)代生態(tài)文明體制改革向縱深推進(jìn)

來源: 發(fā)布日期:2024-08-14   打印

  中國式現(xiàn)代化是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化。

  改革是推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的根本動力,也是推動生態(tài)文明建設(shè)闊步前行的重要法寶。

  新時(shí)代以來,在習(xí)近平生態(tài)文明思想科學(xué)指引下,生態(tài)文明建設(shè)從理論到實(shí)踐都發(fā)生了歷史性、轉(zhuǎn)折性、全局性變化。在這一歷史進(jìn)程中,制度建設(shè)鮮明貫穿其中——

  出臺《關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的意見》和《生態(tài)文明體制改革總體方案》兩個重要文件,形成生態(tài)文明體制的綱領(lǐng)性架構(gòu),加快推進(jìn)生態(tài)文明頂層設(shè)計(jì)和制度體系建設(shè);

  建立中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察制度、完善生態(tài)文明績效評價(jià)考核和責(zé)任追究制度;

  將生態(tài)文明寫入憲法,形成涵蓋30多部法律、100多件行政法規(guī)、1000多件地方性法規(guī)在內(nèi)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)法律制度體系;

  制定并施行《生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償條例》,基本建成世界上覆蓋范圍最廣、受益人口最多、投入力度最大的生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制;

  黨的二十屆三中全會《決定》進(jìn)一步提出“深化生態(tài)文明體制改革”“必須完善生態(tài)文明制度體系”;

  …………

  改革發(fā)力,以“制”促“治”。

  堅(jiān)持以制度建設(shè)為主線,生態(tài)文明體制改革全面深化、縱深推進(jìn),生態(tài)文明制度體系基本形成,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善,我國天更藍(lán)、地更綠、水更清,萬里河山更加多姿多彩。

  “必須始終堅(jiān)持用最嚴(yán)格制度最嚴(yán)密法治保護(hù)生態(tài)環(huán)境”

  “一微克一微克地‘摳’回藍(lán)天,北京的天兒越來越好了。”喜歡攝影的北京市生態(tài)環(huán)境監(jiān)測中心大氣室主任李云婷說,如今在市區(qū)也能拍出夜空“星軌”,大家的藍(lán)天幸福感明顯提升。

  藍(lán)天常在、空氣常新,這是一份實(shí)實(shí)在在的幸福感。“藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)”讓藍(lán)天白云、繁星閃爍的日子一年比一年多,我國成為全球空氣質(zhì)量改善速度最快的國家。

  2024年4月3日,黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人習(xí)近平、李強(qiáng)、趙樂際、王滬寧、蔡奇、丁薛祥、李希、韓正等來到北京市通州區(qū)潞城鎮(zhèn)參加首都義務(wù)植樹活動。這是習(xí)近平同大家一起植樹。新華社記者 鞠鵬 攝

  新時(shí)代以來,在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,我國生態(tài)文明建設(shè)成就舉世矚目,成為新時(shí)代黨和國家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革的顯著標(biāo)志。

  習(xí)近平總書記高度重視生態(tài)文明制度體系建設(shè),強(qiáng)調(diào)“保護(hù)生態(tài)環(huán)境必須依靠制度、依靠法治”“必須始終堅(jiān)持用最嚴(yán)格制度最嚴(yán)密法治保護(hù)生態(tài)環(huán)境”。

  加快制度創(chuàng)新,增加制度供給,完善制度配套,形成源頭嚴(yán)防、過程嚴(yán)管、損害賠償、后果嚴(yán)懲的生態(tài)文明制度框架。

  深遠(yuǎn)擘畫,全面部署——

  以習(xí)近平同志為核心的黨中央通過全面深化改革,加快推進(jìn)生態(tài)文明頂層設(shè)計(jì)和制度體系建設(shè),從總體目標(biāo)、基本理念、主要原則、重點(diǎn)任務(wù)、制度保障等方面對生態(tài)文明建設(shè)進(jìn)行全面系統(tǒng)部署安排。

  “要深化生態(tài)文明體制改革,盡快把生態(tài)文明制度的‘四梁八柱’建立起來,把生態(tài)文明建設(shè)納入制度化、法治化軌道。”習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)。

  黨的十八屆三中全會提出建立系統(tǒng)完整的生態(tài)文明制度體系;

  2015年印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的意見》和《生態(tài)文明體制改革總體方案》;

  2018年6月和2021年11月分別印發(fā)《關(guān)于全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的意見》和《關(guān)于深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的意見》;

  2021年9月印發(fā)《關(guān)于完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達(dá)峰碳中和工作的意見》;

  2023年12月印發(fā)《關(guān)于全面推進(jìn)美麗中國建設(shè)的意見》;

  …………

  有關(guān)部門在城鄉(xiāng)建設(shè)、綠色發(fā)展、國家公園、生態(tài)環(huán)境監(jiān)測、河(湖)長制、生態(tài)保護(hù)紅線、生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償、生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)、碳足跡、碳交易、生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察等領(lǐng)域印發(fā)了專項(xiàng)改革文件,全面、均衡地推進(jìn)生態(tài)文明體制改革。

  一系列配套制度相繼出臺,數(shù)十項(xiàng)改革方案接連實(shí)施。聚焦健全自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度、建立空間規(guī)劃體系、健全資源有償使用和生態(tài)補(bǔ)償制度等八大類制度體系建設(shè),生態(tài)文明體制改革全面發(fā)力,為護(hù)佑綠水青山筑牢根基。

  系統(tǒng)推進(jìn),標(biāo)本兼治——

  在推進(jìn)生態(tài)文明體制改革的過程中,注重改革的點(diǎn)面結(jié)合、標(biāo)本兼治,注重改革措施的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性,由局部探索、破冰突圍向系統(tǒng)集成、全面深化轉(zhuǎn)變。

  習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“堅(jiān)持山水林田湖草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理”“加強(qiáng)大江大河和重要湖泊生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)治理、綜合治理、協(xié)同治理”。

  全面推行生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)評價(jià)考核制度、開展領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)、實(shí)行生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究制等,讓生態(tài)環(huán)境質(zhì)量成為硬約束;

  堅(jiān)持精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污,藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)深入推進(jìn),讓人民群眾共享自然之美、生命之美、生活之美;

  改革生態(tài)環(huán)境監(jiān)管體制,構(gòu)建國土空間開發(fā)保護(hù)制度,發(fā)揮綠色經(jīng)濟(jì)政策引導(dǎo)作用,構(gòu)建市場導(dǎo)向的綠色技術(shù)創(chuàng)新體系;

  創(chuàng)造性提出生態(tài)保護(hù)紅線制度,全面推進(jìn)以國家公園為主體的自然保護(hù)地體系建設(shè),實(shí)施山水林田湖草沙一體化保護(hù)和修復(fù)工程;

  …………

  我國按照生態(tài)系統(tǒng)的整體性、系統(tǒng)性及其內(nèi)在規(guī)律,堅(jiān)持整體保護(hù)、系統(tǒng)修復(fù)和綜合治理,全方位、全地域、全過程開展生態(tài)環(huán)境保護(hù),筑牢國家生態(tài)安全屏障。

  一項(xiàng)項(xiàng)改革創(chuàng)新之舉落地生根,共同筑牢生態(tài)文明制度體系的基石。

  法治護(hù)航,扎實(shí)有力——

  以法治理念、法治方式推動生態(tài)文明建設(shè),是習(xí)近平生態(tài)文明思想的重要內(nèi)容。

  黨的二十屆三中全會《決定》提出:“法治是中國式現(xiàn)代化的重要保障。”必須堅(jiān)持依法治國,在法治軌道上深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化,做到改革和法治相統(tǒng)一,重大改革于法有據(jù)、及時(shí)把改革成果上升為法律制度。

  新時(shí)代推進(jìn)生態(tài)文明體制改革的實(shí)踐表明,只有實(shí)行最嚴(yán)密的法治,才能為生態(tài)文明建設(shè)提供可靠保障。

  進(jìn)入新時(shí)代,我國生態(tài)環(huán)境立法實(shí)現(xiàn)從量到質(zhì)的全面提升。

  將生態(tài)文明寫入憲法,確立了生態(tài)文明的憲法地位。實(shí)施“史上最嚴(yán)環(huán)保法”,制定修訂20多部生態(tài)環(huán)境相關(guān)的法律,涵蓋大氣、水、土壤、噪聲等領(lǐng)域:制定濕地保護(hù)法,修改森林法、草原法,制定長江保護(hù)法、黃河保護(hù)法……目前,中國特色社會主義生態(tài)環(huán)保法律體系基本形成。

  黨的二十屆三中全會《決定》提出:“編纂生態(tài)環(huán)境法典。”專家表示,這將有助于整合完善現(xiàn)行的生態(tài)環(huán)境法律制度體系,強(qiáng)化美麗中國建設(shè)法治保障,進(jìn)一步提高生態(tài)環(huán)境治理的法治化水平。

  生態(tài)環(huán)境部部長黃潤秋表示,新時(shí)代以來,我國推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的一個鮮明特色,就是注重發(fā)揮制度管根本、管長遠(yuǎn)的作用,越織越密的生態(tài)文明制度體系成為生態(tài)文明建設(shè)的可靠保障。

  “決不能讓制度規(guī)定成為‘沒有牙齒的老虎’”

  “城市生活污水收集和處理問題突出”“建筑垃圾隨意傾倒破壞生態(tài)”“部分高原湖泊保護(hù)治理不力”……今年5月到6月,第三輪第二批7個中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組進(jìn)駐上海、浙江、江西、湖北、湖南、重慶、云南等7省(市),統(tǒng)籌開展流域督察和省域督察,并曝光28個典型案例。

  2024年7月22日,湖北省十堰市房縣南河青峰鎮(zhèn)臺口村區(qū)域山巒疊翠,藍(lán)天白云與碧水清波相映成趣,一河凈水直入長江流域。張啟龍/人民圖片

  各督察組既關(guān)注長江經(jīng)濟(jì)帶流域性整體性問題,以及生態(tài)環(huán)境共性問題,也找準(zhǔn)各省(市)突出問題,堅(jiān)持動真碰硬,深入一線、深入現(xiàn)場,查實(shí)一批突出生態(tài)環(huán)境問題。有關(guān)省(市)將督察作為堅(jiān)決貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想的重要內(nèi)容,作為推動高質(zhì)量發(fā)展的重要契機(jī),大力推動整改落實(shí)。

  令在必信,法在必行。制度的生命力在于執(zhí)行,關(guān)鍵在真抓,靠的是嚴(yán)管。

  習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“要進(jìn)一步建立健全和嚴(yán)格執(zhí)行生態(tài)環(huán)境法規(guī)制度,堅(jiān)持運(yùn)用好、鞏固拓展好強(qiáng)力督察、嚴(yán)格執(zhí)法、嚴(yán)肅問責(zé)等做法和經(jīng)驗(yàn)。”

  中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察,正是關(guān)鍵一招。

  ——強(qiáng)化制度執(zhí)行,嚴(yán)格用制度管權(quán)治吏、護(hù)藍(lán)增綠。

  習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“制度的剛性和權(quán)威必須牢固樹立起來,不得作選擇、搞變通、打折扣”“決不能讓制度規(guī)定成為‘沒有牙齒的老虎’”。

  習(xí)近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動的中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察,推動解決一些地方多年的生態(tài)環(huán)境“頑疾”,成為督促地方落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任的硬招實(shí)招。從2015年底在河北開展試點(diǎn),至2022年6月,兩輪督察完成對31個省(區(qū)、市)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)、2個國務(wù)院部門和6家中央企業(yè)的全覆蓋。去年11月,第三輪督察全面啟動。

  ——聚焦生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域的突出矛盾和重大問題,啃掉“硬骨頭”、消除“老大難”。

  廣東省汕頭市,練江碧波蕩漾,“一江白練”美景重現(xiàn)。曾經(jīng),受到嚴(yán)重污染的練江,漂滿水葫蘆的水面“遠(yuǎn)看像草原”。2017年4月,練江首次被督察點(diǎn)名,一年后督察“回頭看”,繼續(xù)盯住練江污染治理問題。廣東省市縣鎮(zhèn)村五級聯(lián)動發(fā)力,加大練江污染整治力度,補(bǔ)上環(huán)境整治欠賬。

  當(dāng)?shù)刎?fù)責(zé)人表示,練江長期積累下的污染,曾經(jīng)讓大家望而卻步。中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察喚醒了整治練江的責(zé)任意識,過去不敢想、不敢做、做不了的事情,在短時(shí)間內(nèi)取得了重大突破。

  2023年11月25日,甘肅張掖黑河濕地國家級自然保護(hù)區(qū)。王將/人民視覺

  青海木里礦區(qū)對渣山進(jìn)行刷坡整形和種草復(fù)綠,對采坑進(jìn)行邊坡治理和回填;甘肅祁連山國家級自然保護(hù)區(qū)內(nèi)144宗礦業(yè)權(quán)全部分類退出,逐步恢復(fù)水草豐茂、駿馬奔騰的風(fēng)貌;陜西秦嶺北麓西安境內(nèi)違建別墅已拆除并恢復(fù)植綠3700多畝,基本完成生態(tài)恢復(fù)治理……

  ——既著眼于挖出生態(tài)環(huán)境問題的病根,又促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化,推動經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。

  長江經(jīng)濟(jì)帶11省(市)累計(jì)騰退長江岸線457公里,長江干流水質(zhì)連續(xù)4年保持Ⅱ類;上海市楊浦濱江占據(jù)一線江景的傳統(tǒng)“工業(yè)銹帶”,改造成為以公園綠地為主的生活岸線、生態(tài)岸線、景觀岸線,向“生活秀帶”轉(zhuǎn)身。一批違法違規(guī)項(xiàng)目被依法處置,一批傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級,一批綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。

  ——把群眾的“小問題”當(dāng)作關(guān)注的“大事情”,讓人民群眾實(shí)實(shí)在在感受到生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善。

  水體黑臭、垃圾亂堆、油煙異味、噪聲擾民……中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察始終堅(jiān)持人民至上,不僅聚焦“硬骨頭”“老大難”,也將“鏡頭”對準(zhǔn)困擾群眾的“身邊事”“小問題”。督察組充分相信群眾、發(fā)動群眾、依靠群眾,始終把解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題作為重點(diǎn),建立了一套完整的舉報(bào)受理、轉(zhuǎn)辦、核查、督辦、回訪工作機(jī)制。群眾身邊的生態(tài)環(huán)境有了看得見摸得著的改變。

  讓制度成為剛性約束和不可觸碰的高壓線。如今,地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任制不斷建立健全,領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)制度深入推進(jìn),“黨政同責(zé)”“一崗雙責(zé)”等全方位壓實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任。

  “我是金華市生態(tài)環(huán)境局,在監(jiān)管平臺發(fā)現(xiàn)你轄區(qū)柔卉針織有限公司在線數(shù)據(jù)異常突變,請馬上到現(xiàn)場核查處置。”

  今年5月5日,接到市局核查指令后,義烏分局執(zhí)法人員馬上趕赴現(xiàn)場。通過分析現(xiàn)場數(shù)據(jù),調(diào)取監(jiān)控視頻,查實(shí)該公司有關(guān)人員發(fā)現(xiàn)在線監(jiān)測數(shù)據(jù)超標(biāo)后,人為干擾了自動監(jiān)測設(shè)備,現(xiàn)案件已移交公安機(jī)關(guān)進(jìn)一步辦理。

  從省以下環(huán)保機(jī)構(gòu)監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法垂直管理制度改革,到建立國家生態(tài)保護(hù)紅線監(jiān)管平臺;從建立正面清單制度,到借助高科技手段精準(zhǔn)執(zhí)法……我國生態(tài)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法力度不斷加強(qiáng),進(jìn)一步提升生態(tài)環(huán)境治理效能。

  “必須以更高站位、更寬視野、更大力度來謀劃和推進(jìn)新征程生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作”

  “我國生態(tài)環(huán)境保護(hù)結(jié)構(gòu)性、根源性、趨勢性壓力尚未根本緩解。我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展已進(jìn)入加快綠色化、低碳化的高質(zhì)量發(fā)展階段,生態(tài)文明建設(shè)仍處于壓力疊加、負(fù)重前行的關(guān)鍵期。必須以更高站位、更寬視野、更大力度來謀劃和推進(jìn)新征程生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作,譜寫新時(shí)代生態(tài)文明建設(shè)新篇章。”習(xí)近平總書記作出的重大判斷,為新時(shí)代生態(tài)文明建設(shè)標(biāo)定航向。

  筑牢中國式現(xiàn)代化的生態(tài)根基,解決好生態(tài)文明建設(shè)中面臨的各種問題,依然要靠制度、靠改革。

  黨的二十屆三中全會《決定》對深化生態(tài)文明體制改革作出重大部署,充分體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央對生態(tài)文明建設(shè)的高度重視和戰(zhàn)略謀劃,為新時(shí)代新征程深化生態(tài)文明體制改革、全面推進(jìn)美麗中國建設(shè)指明了前進(jìn)方向。

  在習(xí)近平生態(tài)文明思想指引下,各地區(qū)各部門加快完善落實(shí)綠水青山就是金山銀山理念的體制機(jī)制,扎實(shí)推動各項(xiàng)改革目標(biāo)任務(wù)舉措落實(shí)落地。

  ——完善生態(tài)文明基礎(chǔ)體制,以高品質(zhì)生態(tài)環(huán)境支撐高質(zhì)量發(fā)展。

  處理好發(fā)展和保護(hù)的關(guān)系,是一個世界性難題,也是人類社會發(fā)展面臨的永恒課題。

  習(xí)近平總書記指明方向:“高水平保護(hù)是高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐,生態(tài)優(yōu)先、綠色低碳的高質(zhì)量發(fā)展只有依靠高水平保護(hù)才能實(shí)現(xiàn)。”

  今年7月,生態(tài)環(huán)境部印發(fā)《生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控管理暫行規(guī)定》,這是生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域促進(jìn)新質(zhì)生產(chǎn)力“1+N”政策體系的N個文件之一。

  “運(yùn)用生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控成果,我們提前介入、主動服務(wù),建設(shè)單位通過調(diào)整優(yōu)化選址有效避讓了生態(tài)保護(hù)紅線。”云南省麗江市生態(tài)環(huán)境局行政審批科負(fù)責(zé)人譚迎說。在麗江市寧蒗彝族自治縣,密密麻麻的光伏發(fā)電板在陽光下熠熠生輝。今年3月,分水嶺70兆瓦光伏發(fā)電項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)全容量并網(wǎng)發(fā)電。

  生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控,根據(jù)區(qū)域環(huán)境承載量、功能用途等建立“綠色標(biāo)尺”,投資建設(shè)項(xiàng)目選址心中有底,監(jiān)管部門準(zhǔn)入研判心里有數(shù),確保企業(yè)環(huán)保高水平、發(fā)展高質(zhì)量。我國已劃定生態(tài)環(huán)境管控單元近4.5萬個,為發(fā)展“明底線”“劃邊框”。

  中國社會科學(xué)院習(xí)近平生態(tài)文明思想研究中心秘書長、研究員黃承梁表示,《決定》圍繞完善生態(tài)文明基礎(chǔ)體制提出一系列改革舉措,將不斷完善生態(tài)文明基礎(chǔ)體制,推動生態(tài)文明制度體系更加成熟更加定型,夯實(shí)生態(tài)文明建設(shè)的制度基礎(chǔ)。

  ——健全生態(tài)環(huán)境治理體系,提升治理能力系統(tǒng)性和科學(xué)性。

  黨的二十屆三中全會《決定》提出:“健全生態(tài)環(huán)境治理體系”。

  生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化,是推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的基礎(chǔ)支撐。健全生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制,則是踐行綠水青山就是金山銀山理念的關(guān)鍵路徑,也是從源頭上推動生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必然要求。

  2023年4月25日,海南鸚哥嶺腹地白沙黎族自治縣南開鄉(xiāng)革新村村民在管護(hù)茶樹苗。海南日報(bào)記者 李天平 攝

  海南熱帶雨林國家公園鸚哥嶺腹地,白沙黎族自治縣南開鄉(xiāng)革新村,一壟壟茶樹綠意盎然。茶農(nóng)符亞玉忙個不停,“這里一年四季都產(chǎn)茶,我家苗圃預(yù)計(jì)能帶來收入4萬余元。”

  白沙茶業(yè)協(xié)會秘書長湯適對未來發(fā)展更有信心,“加快推進(jìn)生態(tài)產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)生態(tài)化,一片片‘綠葉’,都能變成致富‘金葉’。”

  “完善精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污制度機(jī)制”“深化環(huán)境信息依法披露制度改革”“落實(shí)生態(tài)保護(hù)紅線管理制度”“落實(shí)水資源剛性約束制度”“深化自然資源有償使用制度改革”……《決定》中提到的一項(xiàng)項(xiàng)改革舉措,瞄準(zhǔn)生態(tài)文明體制的薄弱環(huán)節(jié),不斷健全生態(tài)環(huán)境治理體系,將充分調(diào)動各類主體參與環(huán)境治理的積極性,為建設(shè)美麗中國提供堅(jiān)實(shí)保障。

  ——健全綠色低碳發(fā)展機(jī)制,推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型。

  黨的二十屆三中全會《決定》提出:“健全綠色低碳發(fā)展機(jī)制。”這為今后經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型指明了方向。

  生態(tài)環(huán)境問題歸根結(jié)底是發(fā)展方式和生活方式問題。要把綠色低碳發(fā)展作為解決生態(tài)環(huán)境問題的治本之策,加快形成綠色生產(chǎn)方式和生活方式,厚植高質(zhì)量發(fā)展的綠色底色。

  廣東省佛山市開展產(chǎn)品碳標(biāo)簽促進(jìn)低碳發(fā)展試點(diǎn),核算產(chǎn)品碳足跡,為符合條件的企業(yè)產(chǎn)品頒發(fā)證書,引導(dǎo)低碳生產(chǎn)和消費(fèi);

  四川省瀘州市推出“綠芽積分”小程序,建立個人碳賬戶,把個人的低碳減排行為量化,變成人人看得見的“碳錢包”、碳資產(chǎn)……

  前不久,生態(tài)環(huán)境部等15部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于建立碳足跡管理體系的實(shí)施方案》,列出22項(xiàng)主要任務(wù),全方位、全鏈條、全過程推動碳足跡工作落細(xì)、落實(shí)、落地。

  良好生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品,是最普惠的民生福祉。

  今年上半年,我國環(huán)境空氣質(zhì)量和地表水環(huán)境質(zhì)量總體持續(xù)改善,神州大地鋪展人與自然和諧共生的美麗畫卷。

  生態(tài)環(huán)境部黨組書記孫金龍表示,深化生態(tài)文明體制改革是推進(jìn)人與自然和諧共生現(xiàn)代化的根本動力,也是以高水平保護(hù)支撐高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。著力破解生態(tài)文明領(lǐng)域的突出矛盾和問題,有利于推動構(gòu)建與美麗中國建設(shè)相適應(yīng)的體制機(jī)制,加快形成以實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生現(xiàn)代化為導(dǎo)向的美麗中國建設(shè)新格局。

  …………

  人不負(fù)青山,青山定不負(fù)人。闊步新征程,堅(jiān)持以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo),堅(jiān)持以制度建設(shè)為主線,進(jìn)一步深化生態(tài)文明體制改革,協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長,必將為全面推進(jìn)美麗中國建設(shè)、加快推進(jìn)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化注入強(qiáng)勁動力。

  (本報(bào)記者董絲雨、竇皓、李茂穎、王云娜、孫海天參與采寫)


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